IP-адрес, время, железо — Роскомнадзор знает больше, чем ваш браузер
NewsMakerВедомство устанавливает жёсткие сроки для провайдеров.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций утвердила порядок, сроки, состав и формат предоставления операторами связи информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в сети Интернет. Соответствующий приказ № 51 был подписан 28 февраля 2025 года и зарегистрирован Минюстом России 31 марта (регистрационный № 81700).
Согласно документу, операторы связи обязаны направлять в Роскомнадзор сведения о сетевых адресах, территориальной принадлежности (субъект РФ, муниципальный район, городской округ), уникальных номерах технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования сети Интернет и сети связи общего пользования, и других параметрах, позволяющих установить, где и каким образом используется пользовательское оборудование и через какие технические средства осуществляется пропуск трафика.
Информация предоставляется в электронном виде через личный кабинет на сайте службы ( https://service.rkn.gov.ru ) путём заполнения электронных форм или размещения данных в формате XML. Сведения, касающиеся одновременного использования протоколов IPv4 и IPv6 и технических средств пропуска трафика, передаются по защищённому каналу связи через автоматизированное взаимодействие с системой центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования — в зависимости от вида данных.
Для операторов, получивших лицензию до вступления приказа в силу, установлен шестимесячный срок на организацию передачи информации. Те, кто получил лицензию позднее, должны направить данные не позднее 15 рабочих дней с начала предоставления услуг по доступу в Интернет или присоединению сетей.
Отдельно регламентированы сроки обновления данных: информация об изменении сетевых адресов или технических средств должна передаваться не позднее одного календарного дня, а в случае с данными об использовании одновременно протоколов IPv4 и IPv6 — в течение одного часа. Формат этих сведений также строго определён, включая поля с IP-адресами, временными метками, TTL и номерами технических средств.
При непредоставлении или неполной передаче информации Роскомнадзор будет направлять уведомление о необходимости повторного предоставления данных. Ответ на запрос или уведомление должен поступить от оператора в течение одного часа.
Передача информации, касающейся одновременного использования протоколов IPv4 и IPv6, должна осуществляться в зашифрованном виде согласно требованиям ГОСТ Р 34.12-2015 и ГОСТ Р 34.13-2015, касающимся криптографической защиты информации.
Ранее сообщалось , что необходимость предоставления операторами связи дополнительных данных может привести к нарушению тайны связи и потребует значительных затрат на модернизацию сетевой инфраструктуры. Об этом писал РБК со ссылкой на отзыв МТС по проекту приказа.
Документ, опубликованный в декабре 2024 года, предписывает операторам передавать данные, включая IP-адреса, информацию о регионе их использования, уникальные номера технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) и идентификаторы оборудования при одновременном использовании IPv4 и IPv6. По оценкам, изменения затронут 1981 оператора связи, из которых 493 подключены к ТСПУ. Ежегодные затраты на реализацию требований оцениваются в 389 млн рублей, а суммарно за шесть лет — в 2,3 млрд рублей.
МТС указала, что передача информации о пользователях за пределами договорных отношений может нарушать тайну связи и допустима лишь с согласия абонента или в случаях, предусмотренных законом. Компания также предложила разделить требования для мобильных и фиксированных операторов, сославшись на технические сложности в определении оборудования при мобильных подключениях, а также невозможность точно определить регион использования IP-адреса. Модернизация сети, по мнению МТС, потребует минимум полугода и значительных инвестиций.
Торгово-промышленная палата в своём отзыве также указала на значительные издержки бизнеса, включая закупку оборудования и адаптацию ИТ-систем. В то же время она подчеркнула важность усиления мер кибербезопасности.
В ответ Роскомнадзор заявил, что проект не предусматривает идентификацию конкретных пользователей и устройств, а направлен на определение связки IP-адресов и их распределения по регионам. Ведомство также отметило, что технология Dual-Stack затрудняет фильтрацию трафика, и новые требования повысят эффективность блокировки запрещённых ресурсов.
Роскомнадзор не планирует подготавливать новую версию приказа, однако пообещал учесть отдельные замечания перед регистрацией документа в Минюсте. В «Ростелекоме» заявили о готовности выполнять требования в полном объёме. Другие операторы официальных комментариев пока не давали.
В декабре 2024 года «Ведомости» писали , что мера направлена на предотвращение доступа к запрещённой информации и защиту граждан от потенциального вреда. Согласно пояснительной записке, приказ был разработан во исполнение закона № 216-ФЗ от 8 августа 2024 года, который внес изменения в законодательство об информации. Закон предусматривает запрет на распространение материалов, содержащих противоправные или аморальные действия.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций утвердила порядок, сроки, состав и формат предоставления операторами связи информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в сети Интернет. Соответствующий приказ № 51 был подписан 28 февраля 2025 года и зарегистрирован Минюстом России 31 марта (регистрационный № 81700).
Согласно документу, операторы связи обязаны направлять в Роскомнадзор сведения о сетевых адресах, территориальной принадлежности (субъект РФ, муниципальный район, городской округ), уникальных номерах технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования сети Интернет и сети связи общего пользования, и других параметрах, позволяющих установить, где и каким образом используется пользовательское оборудование и через какие технические средства осуществляется пропуск трафика.
Информация предоставляется в электронном виде через личный кабинет на сайте службы ( https://service.rkn.gov.ru ) путём заполнения электронных форм или размещения данных в формате XML. Сведения, касающиеся одновременного использования протоколов IPv4 и IPv6 и технических средств пропуска трафика, передаются по защищённому каналу связи через автоматизированное взаимодействие с системой центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования — в зависимости от вида данных.
Для операторов, получивших лицензию до вступления приказа в силу, установлен шестимесячный срок на организацию передачи информации. Те, кто получил лицензию позднее, должны направить данные не позднее 15 рабочих дней с начала предоставления услуг по доступу в Интернет или присоединению сетей.
Отдельно регламентированы сроки обновления данных: информация об изменении сетевых адресов или технических средств должна передаваться не позднее одного календарного дня, а в случае с данными об использовании одновременно протоколов IPv4 и IPv6 — в течение одного часа. Формат этих сведений также строго определён, включая поля с IP-адресами, временными метками, TTL и номерами технических средств.
При непредоставлении или неполной передаче информации Роскомнадзор будет направлять уведомление о необходимости повторного предоставления данных. Ответ на запрос или уведомление должен поступить от оператора в течение одного часа.
Передача информации, касающейся одновременного использования протоколов IPv4 и IPv6, должна осуществляться в зашифрованном виде согласно требованиям ГОСТ Р 34.12-2015 и ГОСТ Р 34.13-2015, касающимся криптографической защиты информации.
Ранее сообщалось , что необходимость предоставления операторами связи дополнительных данных может привести к нарушению тайны связи и потребует значительных затрат на модернизацию сетевой инфраструктуры. Об этом писал РБК со ссылкой на отзыв МТС по проекту приказа.
Документ, опубликованный в декабре 2024 года, предписывает операторам передавать данные, включая IP-адреса, информацию о регионе их использования, уникальные номера технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) и идентификаторы оборудования при одновременном использовании IPv4 и IPv6. По оценкам, изменения затронут 1981 оператора связи, из которых 493 подключены к ТСПУ. Ежегодные затраты на реализацию требований оцениваются в 389 млн рублей, а суммарно за шесть лет — в 2,3 млрд рублей.
МТС указала, что передача информации о пользователях за пределами договорных отношений может нарушать тайну связи и допустима лишь с согласия абонента или в случаях, предусмотренных законом. Компания также предложила разделить требования для мобильных и фиксированных операторов, сославшись на технические сложности в определении оборудования при мобильных подключениях, а также невозможность точно определить регион использования IP-адреса. Модернизация сети, по мнению МТС, потребует минимум полугода и значительных инвестиций.
Торгово-промышленная палата в своём отзыве также указала на значительные издержки бизнеса, включая закупку оборудования и адаптацию ИТ-систем. В то же время она подчеркнула важность усиления мер кибербезопасности.
В ответ Роскомнадзор заявил, что проект не предусматривает идентификацию конкретных пользователей и устройств, а направлен на определение связки IP-адресов и их распределения по регионам. Ведомство также отметило, что технология Dual-Stack затрудняет фильтрацию трафика, и новые требования повысят эффективность блокировки запрещённых ресурсов.
Роскомнадзор не планирует подготавливать новую версию приказа, однако пообещал учесть отдельные замечания перед регистрацией документа в Минюсте. В «Ростелекоме» заявили о готовности выполнять требования в полном объёме. Другие операторы официальных комментариев пока не давали.
В декабре 2024 года «Ведомости» писали , что мера направлена на предотвращение доступа к запрещённой информации и защиту граждан от потенциального вреда. Согласно пояснительной записке, приказ был разработан во исполнение закона № 216-ФЗ от 8 августа 2024 года, который внес изменения в законодательство об информации. Закон предусматривает запрет на распространение материалов, содержащих противоправные или аморальные действия.