Минцифры идёт на крипту с КоАП: штраф до 2 миллионов и прощай кошелёк

В Кодексе об административных правонарушениях появится новая статья.


bwj9sxh4owpbps1bdh4uzrwzs9a6yaj6.jpg


Минцифры подготовило законопроект о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), предусматривающий ответственность за нарушения в сфере майнинга и использования цифровой валюты. В документе предлагается ввести новую статью 15.49 «Нарушение требований законодательства Российской Федерации о цифровой валюте и майнинге». Поправки находятся на стадии межведомственного согласования, сообщили в пресс-службе министерства.

Проект предполагает введение штрафов за четыре правонарушения, три из которых касаются майнинга. Для физических лиц за незаконный майнинг или участие в майнинг-пуле предусмотрен штраф от 100 000 до 200 000 рублей с конфискацией добытой криптовалюты. Индивидуальные предприниматели и должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 200 000 до 400 000 рублей, а юридические лица — от 1 до 2 млн рублей. Также предусмотрена конфискация добытой криптовалюты.

Согласно документу, отдельная ответственность вводится за незаконную деятельность операторов майнинговой инфраструктуры — владельцев оборудования, предоставляющих услуги майнерам. Для них, как и для других участников незаконного майнинга, предусмотрены аналогичные штрафы.

Ещё один состав касается непредоставления информации в Росфинмониторинг о добытой цифровой валюте и адресах-идентификаторах (виртуальных кошельках). За такие нарушения также предусмотрены административные штрафы, аналогичные санкциям за незаконный майнинг.

Кроме того, статья 15.49 предусматривает ответственность за расчёты с использованием криптовалюты вне предусмотренных правовых режимов. В этом случае штраф для граждан составит от 100 000 до 200 000 рублей, для должностных лиц — от 200 000 до 400 000 рублей, а для юридических лиц — от 700 000 до 1 млн рублей. Как отмечал в конце мая на Петербургском международном юридическом форуме директор юрдепартамента Банка России Андрей Медведев, основная мера воздействия — конфискация незаконно использованной цифровой валюты.

С осени 2024 года в России вступил в силу закон о майнинге. Он требует включения юридических лиц и ИП в специальный реестр, если они планируют заниматься добычей криптовалюты. Ведение реестра сейчас осуществляется Минцифры, но с 1 ноября 2025 года будет передано ФНС. Физлица могут майнить без включения в реестр при потреблении не более 6000 кВт⋅ч в месяц и вправе объединяться в майнинг-пулы. В то же время правительство может устанавливать территории, на которых майнинг будет запрещён. Также ограничение наложено на лиц с неснятой судимостью за экономические преступления и на участников экстремистской или террористической деятельности. Компании, работающие в сфере электроэнергетики, не вправе заниматься майнингом.

С 2024 года Банк России начал эксперимент по использованию криптовалюты в расчётах во внешнеэкономической деятельности. Также в рамках экспериментального правового режима предлагается разрешить сделки с криптовалютами «особо квалифицированным инвесторам», тогда как «обычные» квалифицированные инвесторы смогут приобретать лишь производные финансовые инструменты без поставки актива.